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   突发环境事件应急预案

                                                                            预 案 编 号：001

                                                                 预案版本号：WSCDYA001版

                                                               预案发布日期：2018年11月15日

重庆万盛新利18体育在线官网app化工有限公司   编制

目录

1.总则 10

1.1编制目的 10

1.2编制依据 10

1.2.1环境保护法律法规及规范、标准 10

1.2.2有关文件、资料 11

1.3适用范围 11

1.4应急预案体系 11

1.5工作原则 12

2.企业基本信息 14

2.1企业基本情况 14

2.2周边环境风险受体情况 17

3环境风险源情况和环境影响 19

3.1环境污染风险源情况 19

3.1.1环境风险单元或环境风险物质分析 19

3.1.2危险化学品重大危险源情况 20

3.1.3环境风险单元及风险防范措施 20

3.2风险事故及其环境影响 22

3.2.1突发环境事件情景 22

3.2.2环境风险评估结论 23

4组织机构与职责 24

4.1常态下应急管理机构及职责 24

4.1.1应急管理组织机构 24

4.1.2组织机构职责 24

4.2事故状态下现场处置组织机构及职责 25

4.2.1现场处置组织机构 25

4.2.2组织机构职责 26

5预防和预警 30

5.1预防 30

5.2预警 30

5.2.1预警分级和预警方式 30

5.2.2预警条件 31

5.2.3预警行动 31

5.3信息报告与通报 32

6应急响应 33

6.1应急响应分级 33

6.2应急响应程序 33

6.2.1接警与响应级别确定 34

6.2.2应急启动 35

6.2.3先期处置 35

6.2.4响应行动 35

6.3应急处置 36

6.3.1黄磷泄漏 36

6.3.2液氯泄漏 36

6.3.3磷酸泄漏 37

6.3.4一氧化碳泄漏 38

6.3.5三氯化磷、三氯氧磷泄漏 38

6.3.6盐酸、硝酸、硫酸泄漏 39

6.3.7氨水泄漏 40

6.3.8乙醇泄漏 41

6.3.9丙酮泄漏 42

6.3.10异丙醇泄漏 42

6.3.11事故废水应急处置措施 43

7应急监测 45

7.1应急监测方案 45

7.2区域应急监测能力 45

8应急终止 46

8.1应急终止的条件及程序 46

8.2 应急终止后的行动 46

9后期处置 48

9.1事故现场保护 48

9.2事故污染物处理 48

9.3生态恢复 48

9.4善后 48

9.5处置效果和应急经验总结 48

10应急保障 49

10.1队伍保障 49

10.2应急装备物资 49

10.3资金保障 49

10.4应急联动保障 49

10.5技术保障 49

10.6交通运输保障 49

10.7通信保障 50

11 宣传、培训与应急演练 51

11.1宣传 51

11.2培训 51

11.3应急演练 51

11.3.1演练基本内容演练的类型 51

11.3.2演练频次 52

11.3.3演练基本内容 52

11.3.4演练的参与人员 52

12预案的更新、备案、发布 53

12.1维护和更新 53

12.2应急预案备案 53

12.3应急预案的发布与实施 53

13附录 54

1.总则

1.1编制目的

为建立健全环境污染事件应急机制，有效预防和减少突发环境事件的发生，快速、科学地进行突发环境事件的应急处置，提高重庆万盛新利18体育在线官网app化工有限公司应对涉及公共危机的突发环境污染事件的应急处理能力，防止突发环境事件对公共环境(大气、水体、土壤等)造成污染，维护社会稳定，保障企业和周边公众的生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1环境保护法律法规及规范、标准

（1） 《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第六十九号，2007年11月1日）；

（2） 《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）（国家主席令第九号，2015年1月1日）；

（3） 《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席令第三十一号，2016年1月1日）；

（4） 《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第八十七号，国家主席令第七十号修订，2017年6月27日）；

（5） 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修正）（国家主席令第十三号,2014年12月1日）；

（6） 《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013] 101号）；

（7） 《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014] 119号）；

（8） 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；

（9） 《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；

（10） 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；

（11） 《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）；

（12） 《重庆市环境保护系统突发环境事件应急处理暂行办法》；

（13） 《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环办[2010]年10号）；

（14） 《重庆市突发事件应对条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2012〕9号）；

（15） 《重庆市环境保护局关于编制和完善各类环境应急预案的通知》（渝环发[2010]78号）；

（16） 《重庆市环境保护条例》（重庆市人大常委会公告〔2017〕11号）；

1.2.2有关文件、资料

1）《重庆万盛新利18体育在线官网app化工有限公司突发环境事件风险评估报告》（重庆市化工研究院，2018年10月）；

2）其他相关技术资料和文件。

1.3适用范围

本预案仅适用于重庆万盛新利18体育在线官网app化工有限公司突发环境事件的应对。

1.4应急预案体系

本预案为重庆万盛新利18体育在线官网app化工有限公司突发环境事件应急预案，该预案与万盛区突发环境事件应急预案、万盛区环保局突发环境事件应急预案、万盛区煤电化园区突发环境事件应急预案、新利18体育在线官网app化工集团突发环境事件应急预案、万盛新利18体育在线官网app化工有限公司突发环境事件应急预案、万盛新利18体育在线官网app化工各车间突发环境事件应急预案与万盛新利18体育在线官网app化工有限公司生产安全事故综合应急预案相衔接。当政府或者有关部门介入或主导突发环境事件的应急处置工作时，指挥权移交，企业应积极配合政府或者有关部门进行现场应急处置工作。

应急预案体系见图1-1。

图1-1 应急预案体系

1.5工作原则

在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2） 坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

2.企业基本信息

2.1企业基本情况

18luck新利最新是职工全额购股的民营股份制公司，前身为重庆新利18体育在线官网app化工厂。公司始建于1958年，经历六十年的历程，发展为拥有固定资产3.4亿元、员工1200人的化工基地。

重庆万盛新利18体育在线官网app化工有限公司系18luck新利最新全资的下属公司，于2015年7月7日在万盛经开区正式注册成立。公司在重庆万盛经开区煤电化产业园区建设，总占地面积250亩，主要包含磷酸车间、甲酸车间、三氯化磷和三氯氧磷车间、五钠车间（三聚磷酸钠俗称“五钠”）、六钠车间（六偏磷酸钠俗称“六钠”）、甲酸钾和氰酸钠车间、“三酸”车间、“两水”车间、无机试剂车间和包装车间等。公司主要生产磷酸盐和甲酸盐等相关产品，年产精细化学品20万吨。

新利18体育在线官网app化工基本情况见表2-1。

表2-1 新利18体育在线官网app化工基本情况一览表

组织机构图见图2-1。

2.2周边环境风险受体情况

1、大气环境通道

新利18体育在线官网app化工位于万盛区经开区，根据现场调查、勘察，厂区周围均为工业用地，无风景名胜、自然保护区、生态农业示范园和重点文物保护单位，也未发现珍稀动植物和矿产资源。厂区周边1000m范围内有崇恩村零散居民、双坝村居民；厂区周围5km范围内有中坝社区、崇恩村、东升村、扶欢镇、毛里村、石足村、青年镇及中坝小学等。

表2-2新利18体育在线官网app化工周边主要大气环境风险受体

2、水环境通道

重庆万盛新利18体育在线官网app化工有限公司南侧2100m处为溱溪河，溱溪河是距离厂区5500m处的綦江河的支流之一，在两河口处汇入綦江河，溱溪河与綦江河均属Ⅲ类水域，。根据现场调查、勘察发现，周边居民的生活用水全部用供水管网统一供应，水源来自银碗漕水库。溱溪河主要作为沿岸生产和灌溉用水，也是沿岸生产和生活废水的纳污河流。水源排放口下游 10km 范围内不涉及饮用水水源保护区、水源涵养区、珍惜濒危野生动植物天然集中分布区，无自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道。新利18体育在线官网app化工主要地表水环境风险受体见表2-3。

表2-3 新利18体育在线官网app化工主要地表水环境风险受体目标

周边环境保护目标见附图2。

3环境风险源情况和环境影响

3.1环境污染风险源情况

3.1.1环境风险单元或环境风险物质分析

根据公司产品、原辅材料和“三废”产生情况，结合《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中附表所列突发环境事件风险物质清单，识别出企业生产、经营中发生事故后可能对环境产生风险的物质，主要环境风险物质及其特性见表3-1。

表3-1环境风险物质及其特性表

3.1.2危险化学品重大危险源情况

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的规定，凡生产、加工、运输、使用或贮存危险性物质，且危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元，定为重大危险源。

新利18体育在线官网app化工涉及《危险化学品重大危险源辨识》中的物质为煤气、黄磷、硝酸、液氯、发烟硫酸、乙醇、甲苯、甲醛、丙酮等，(q₁/Q₁+ q₂/Q₂+…+ q_n/Q_n)大于1,超过《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的临界量，因此，新利18体育在线官网app化工构成危险化学品重大危险源。

3.1.3环境风险单元及风险防范措施

新利18体育在线官网app化工主要环境风险单元及风险防范情况见表3-2。

表3-2 主要环境风险单元及风险防范情况

3.2风险事故及其环境影响

3.2.1突发环境事件情景

通过对风险物质、工艺、安全管理及现有环境风险防控与应急措施的分析，可能发生的突发环境事件情景见表3-3。

表3-3 生产中可能发生的突发环境事件情景

3.2.2环境风险评估结论

根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），新利18体育在线官网app化工生产过程中涉及的环境风险物质为黄磷、磷酸、甲酸、三氯化磷、盐酸、硝酸、硫酸、氨水、双氧水、乙醇、甲苯、二甲苯、丙酮、异丙醇、三氯甲烷、甲醛、液氯、硫化钠、硝酸铜、水煤气、五硫化二磷、硫化氢、五氧化二磷、二氧化氮、亚硝酸钠、三氯氧磷、硝酸钠、焦磷酸铜、氰酸钠、天然气。突发环境事件风险等级为“重大 [重大—大气（Q3-M2-E2）+重大—水（Q3-M3-E2）]”。

4组织机构与职责

4.1常态下应急管理机构及职责

4.1.1应急管理组织机构

日常情况下，新利18体育在线官网app化工设有应急管理领导小组，由总经理担任组长，副总经理和技术总监担任副组长，成员由副总经理、支部书记、技术副总监等组成。应急管理领导小组下设应急办公室，设在安全环保部，主要负责应急管理的日常组织、协调工作，以及组织对预案进行修改和维护等。

应急管理领导小组设置情况见图4-1。 

图4-1应急管理领导小组

4.1.2组织机构职责

应急管理领导小组：主要负责制订、审核公司应急管理工作方案，批准发布应急预案；开展各类突发性事件风险隐患的普查和监控工作；加强对重大突发事件的预测、跟踪和预警工作，协调有关方面做好突发事件的应对工作；及时掌握并向公司报告相关重大情况和动态，传达公司重要批示和指示，协助处置紧急重大事务；加强应急队伍建设，根据应急预案，积极组织开展应急演练工作，并做好相关记录；负责应急管理队伍的建设和培训教育工作；经常检查和纠正生产中存在的突发性事故隐患，监督、检查整改措施的落实情况等；事故状态下，成立现场处置组织机构。

组长：负责公司应急预案的批准、发布和突发事件的预防、准备等工作；负责公司应急管理体系建设，负责“人、财、物”的组织与保障工作；事故状态下，负责成立应急指挥部。

副组长：负责公司应急预案的审核；协助组长负责实施分管范围内应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调。

应急办公室：制订应急管理工作方案及相关管理制度，负责应急考核等工作；负责应急预案的编制、修订、培训、演练及演练后总结评估等工作；负责应急资源建库建档及管理等工作；负责应急信息上传下达和通信联络保障工作；制定应急物资和装备采购计划；经常检查和纠正生产运行中存在的突发性事故隐患，监督、检查整改措施的落实情况等；负责应急物资装备的检查维护和日常管理工作；负责设施、设备的日常、维护和管理工作；参与现场处置方案的编制、修订；协助其他部门开展应急管理工作。

4.2事故状态下现场处置组织机构及职责

4.2.1现场处置组织机构

事故状态下，应急领导小组自动转化成为应急指挥部，应急领导小组组长转化成总指挥，副组长转化成副总指挥，应急指挥部下设五个应急处置组：现场处置组、综合保障组、环境监测组、警戒疏散组、医疗救护组，负责组织实施突发环境事件的应急处置工作。当应急总指挥丧失指挥职能时，由副总指挥自动接替。

现场处置组织机构见图4-2。

图4-2应急救援组织机构图

4.2.2组织机构职责

4.2.2.1应急指挥部职责

1）应急指挥部

（1）发生重大事故时，组织、调动、指挥各应急救援小组实施救援行动，发布和解除应急救援命令；

（2）判断事故危害后果及可能发展趋势，根据事故类别、状态及危害程度研究应急行动方案，做出相应的应急决定；

（3）负责向上级管理部门及向外通报事故情况，向可能受到污染影响的外单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（4）组织开展善后工作，组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训，并尽快恢复正常秩序；

2）总指挥职责

（1）负责组织实施公司的突发环境事件应急预案；

（2）指挥全公司的事故应急行动的运作协调，应急策略，随时掌握事故发展变化状况，决定应急处置方案；

（3）向管理部门报告事故的一系列情况，以及请求外部应急机构支援；

（4）批准本预案的启动与终止。

3）副总指挥职责

（1）协助总指挥组织和指挥应急救援行动；

（2）向总指挥提出应采取的减缓事故后果的对策、建议和行动；

（3）总指挥因不可抗拒的因素而不能出现在指挥现场时，全权代理总指挥执行职责。

（4）协调、组织和获取应急救援所需的其它资源、设备以支援现场；

4）指挥部成员职责

服从统一调动，在职责范围内全力配合公司应急抢险工作，担负起相应的事故应急抢险责任。   

4.2.2.2应急队伍职责

1）现场处置组

组长：生产副总经理

副组长：技术副总监、设备部部长

成员：车间主任、生产管理部调度中心、车间员工、设备部成员 

职责：负责对事故进行现场处置；抢救遇险人员、抢修被事故破坏的设备；封堵、关闭泄漏源、隔离其他危险源、安全转移各类危险有害的污染物；扑灭已经发生的火灾，及时撤走易燃物品，控制灾害的进一步发展；对泄漏物、事故废水进行拦截、围堵、疏导，确保泄漏物料和事故废水进入废水处理站或事故池，不外流。

2）综合保障组

组长：工会主席 

副组长：综合部部长、财务部部长

成员：综合管理部员工、财务部员工、仓储部员工

职责：负责事故状态时与外界救援单位的通讯联络，负责与外界相关部门的沟通联络；负责组织开展事故调查及整改；负责向相关部门上报事故调查报告；负责记录、保存救援过程资料；协助、配合专业环境监测工作；负责妥善安置和慰问受害及受影响人员，总结应急救援经验教训；负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材等调集和筹备，建立快速的供货渠道；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证公司的正常秩序。

3）环境监测组

组长：质检部部长 

成员：质检中心分析人员 

职责：负责事故状态下的应急监测以及为有关监测机构提供技术资料，同时完成指挥部赋予的其它工作任务，例如协助、配合万盛经开区环境监测工作。

4）警戒疏散组

组长：销售副总经理

副组长：安全环保部副部长

成员：保安、安全环保部员工

职责： 设置水厂外围的警戒线，隔离事故现场，防止无关人员进入，负责引导救援力量入场；熟悉疏散逃生路线，负责组织水厂员工和访客按安全路线及时撤离到指定的集合地点；维持秩序，保障救援队伍、物资运输、人员疏散等出入道路畅通。

5）医疗救护组

组长：安全环保部部长

成员：安全环保部救护人员

医务救护组组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员, 进行防化防毒处理。

5预防和预警

5.1预防

为了及时掌握环境风险源的情况，对突发环境事件做到早发现早处理，降低或避免事故造成的危害，建立健全风险源预防体系。

预防措施包括：

1）设置气体报警器，安装视频监控器等软件设施。

2）建立环境风险防控和应急措施制度，明确环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构，落实环境保护主体责任；

3）建立环境隐患排查治理责任制，加强对环境风险单元等重点区域的日常巡检巡查，及时排除各种环境隐患；

4）完善环保应急物资及装备，保证环保设备、设施、器材的有效使用；

5）现场作业人员应严格按操作规程进行操作，加强设备的检查维护，管理人员应按时对生产现场进行巡查，及时发现事故苗头。

6）加强职工的安全教育，提高安全防范风险的意识，掌握必要的预防知识；

5.2预警

预警即是预测未来可能发生的危机和灾难，并预先对其进行准备和预防。事先预防胜过事后补救，可以最大限度减少生命财产的损失，提高人们的生存能力。

5.2.1预警分级和预警方式

根据公司突发环境事件可能发生的部位、事故的严重性、紧急程度和可能波及的范围，对应风险源分级内容，将突发环境事件的预警分为3级：1级预警（社会联动级）、2级预警（公司级）、3级（车间级）。

通过座机电话、手机、对讲机等方式向公司各部门发布和传递预警信息。

5.2.2预警条件

当出现下列状况时，应急管理领导小组及时组织风险评估，根据预测的危害程度、紧急程度和发展势态，启动预警：

1）通过现有监测、报警设施发出的监测、报警信号或数据分析，出现事故征兆，有可能发生突发环境污染事件；

2）已发生的事故，通过初期的应急处置判断，有进一步扩大可能；

3）已经查明的重大险情，一旦引发事故可能造成严重的人员伤亡、环境破坏、财产损失；

4）发生生产安全事故并可能导致次生环保事故的；

5）收到当地政府或有关部门发布的预警信息；

6）相关联的地区或单位发生突发性环境污染事件，可能对本环境或安全等产生影响。

应急管理领导小组组长根据以上预警条件进行预判，根据预判结果发布相应级别的预警。当预判突发事件影响超出事故装置范围不超出公司范围时，发出2级预警。预判突发事件影响可能超出公司范围时，发出1级预警。

5.2.3预警行动

进入预警状态后，根据可能发生或已经发生的突发环境事件的危害程度，及时上报给区内相关部门，同时公司应当迅速采取以下措施：

（1）通过座机电话、手机、对讲机等方式及时向各岗位发布和传递预警信息；

（2）指令各相关岗位采取防范措施，做好相应的应急准备；

（3）连续跟踪事态发展，一旦达到事故标准时，启动应急响应；

（4）各岗位要按应急预案规定及时研究确定解决方案，通知本岗位人员采取防范措施，或启动相应的应急预案。

5.3信息报告与通报

（1）内部报告

一旦发生突发环境事件，现场工作人员或事故最早发现者应立即采取相应的处置措施，并拨打公司应急值班电话，向应急值班人员报告事故情况，应急值班人员立即报告应急办公室，应急办公室上报应急领导小组组长。

公司24小时值班电话：48296539

（2）信息上报

应急领导小组组长经分析突发环境事件的严重程度，发生泄漏事故超出厂界或重大及以上环境事件时，应立即上报万盛经开区环保局等相关部门，并立即下令给应急领导小组成员进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

（3）事件报告内容

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后由发现人立即上报；续报在查清有关基本情况后有事件调查组成员随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后由事件调查组成员立即上报。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受伤情况、事件潜在的危害程度等初步情况。

续报可通过电话或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，主要内容包括：事件发生的过程、进展情况，应急处理情况、事故控制状态、事故发展趋势等情况。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

6应急响应

6.1应急响应分级

根据事故危害程度、需要投入的应急救援力量、影响范围等，把应急响应分为三级：三级响应（车间级）、二级响应（公司级）、一级响应（社会级）。

1）三级响应（车间级）：车间内部可以完全控制，一般不需要公司其他部门援助，可完全依靠车间自身应急能力处理的突发环境事件。

2）二级响应（公司级）：公司内部可以完全控制，一般不需要外部援助，不需要额外撤离其他人员。事件限制在小区域范围内，不会立即对公司外人群和环境构成威胁。在Ⅱ级响应（公司级）状态下，可完全依靠公司自身应急能力处理的突发环境事件。

3）一级响应（社会级）：范围大，难以控制与处置，对人群与环境构成极端威胁，可能需要大范围撤离；或需要外部力量、资源进行支援的突发环境事件。

6.2应急响应程序

企业突发环境事件应急响应可分为两种情况，一是接到预警时事件未发生，可以通过发布预警采取预警行动予以应对，根据事态发展调整或解除预警；二是接到报警时事件已经发生，需要立即采取应急处置措施。应急响应流程见图6-1。

图6-1应急响应程序

6.2.1接警与响应级别确定

接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，初步确定相应的响应级别。当突发环境事件危害和影响局限于车间范围，启动三级响应；当突发环境事件危害和影响局限于公司范围，启动二级响应；当突发环境事件危害和影响超出公司范围，启动一级响应。

如果事故不足以启动应急救援体系的最低级别，响应关闭。

6.2.2应急启动

应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知相关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立应急指挥部等。

6.2.3先期处置

发生突发环境事件时，事故发生部门或车间应当立即采取有效的先期处置措施来防止污染物的扩散，如切断污染源，启动截流措施等。

6.2.4响应行动

有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。当事态超过响应级别无法得到有效控制时，向应急指挥部请求实施更高级别的应急响应。

1）应第一时间采取切断和控制污染源的措施，避免事态进一步扩大。

2）进入事故现场人员必须做好个体防护，严格按有关规定安全着装，确保自身安全和应急救援行动的顺利进行。

3）事故现场的生产、操作人员应在专业人员来临前，禁止无关人员进入事故危险区，并按应急预案做好工艺处理，尽力防止事故扩大，然后可在指挥部的指导下安全撤离事故现场。

4）应急指挥部有关专业人员应划分出事故现场危险区、边缘区，并根据现场实际情况随时调整，现场指挥部负责及时通知。

5）由总指挥判断能否控制事故的继续发展，若不能则及时请求外界支援。

6）事故发生后在一定时间内难以控制，甚至还有加剧、扩大的可能，现场应急指挥部应决定、组织人员紧急疏散或转移。

6.3应急处置 

6.3.1黄磷泄漏

1、风险分析

黄磷贮罐和管道容易受到腐蚀，容易造成泄漏事故，应急处置不当可能引发燃烧爆炸事故。

2、处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生黄磷小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用沙土吸附、覆盖，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生黄磷大泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭黄磷储罐相关的阀门，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止泄漏黄磷外泄造成人身伤害。

（3）指挥部接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍速往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（4）抢险组到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，如果大量泄漏收集池不能盛装下就将液态黄磷经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池。如果是黄磷燃烧就用雾状水喷淋灭火。同时各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.2液氯泄漏

1、风险分析

氯气钢瓶易在易熔塞处泄漏、瓶阀泄漏、瓶体焊缝泄漏。应急处置不当可能引发中毒、爆炸事故。

2、处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生氯气泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报。

（2）指挥部接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍速往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（3）抢险组到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150m，大泄漏时隔离450m，严格限制出入。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。①易熔塞泄漏：应转动钢瓶，使泄漏部位位于氯气的气态空间，应用氯瓶易熔塞泄漏堵漏器处理；如不成功直接将氯气钢瓶用行车吊入液碱池。②瓶阀泄漏：使用带铅垫的六角螺帽和应急压罩处理；如不成功直接将氯气钢瓶用行车吊入液碱池。③瓶体焊缝泄漏：立即打开碱洗池，用航车将液氯钢瓶放入碱洗池。如有人员中毒医疗组立即进行救治。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.3磷酸泄漏

1、风险分析

磷酸贮罐和管道容易受到腐蚀，局部强度不够可能造成泄漏事故，应急处置不当可能引发环保事故。

2、现场处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生黄磷小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用沙土吸附、覆盖，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生磷酸大泄漏事故时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭磷酸储罐相关的阀门，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止泄漏磷酸外泄和人身伤害。

（3）指挥长接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（4）抢险组到现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，如果大量泄漏先用围堰收集，收集池不能盛装下就将磷酸经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池，再转移回收。地面剩余少量的残留液用清水冲洗，洗水进入污水处理站处理。同时其他各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.4一氧化碳泄漏

1、风险分析

一氧化碳管道和发生炉可能受到腐蚀和外力损伤而发生泄漏事故。一氧化碳属第2.1类，易燃气体，侵入途径主要是吸入、食入、经皮吸收。对环境有危害，对水体、土壤和大气可造成污染。

2、处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生造气炉泄漏事故时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，当班班长同时按紧急步骤指挥各岗位按紧急停车程序操作，（停车转热备炉，停加压机，同时通知五钠和六钠关闭供气阀）进行一级抢险。 

（2）指挥长接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（3）现场处置组到达现场后兵分两路，一路第一时间关闭发生泄漏煤气的管路阀门，并查找泄漏原因，及时修复设备设施；（若着火）另一路迅速手持灭火器，指向着火位置进行灭火，对事故现场进行控制。同时其他各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.5三氯化磷、三氯氧磷泄漏

1、风险分析

三氯化磷、三氯氧磷中间储罐和输送三氯化磷、三氯氧磷的管道容易受到腐蚀，容易造成泄漏事故，应急处置不当可能引发中毒、爆炸事故。

2、处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生三氯化磷、三氯氧磷小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生三氯化磷或三氯氧磷大泄漏事故时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥各岗位紧急停止相关设备，并关闭相关阀门。

（3）指挥部接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍速往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（4）抢险组到现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并立即隔离150m，严格限制出入。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，并用沙土覆盖。大量泄漏先用围堰收集，收集池不能盛装下就将三氯化磷或三氯氧磷经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池，再转移回收。同时各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.6盐酸、硝酸、硫酸泄漏

1、风险分析

三酸贮罐和管道容易受到腐蚀，局部强度不够可能造成泄漏事故，应急处置不当可能引发事故。

2、现场处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生盐酸、硝酸、硫酸小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用沙土吸附、覆盖，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生盐酸、硝酸、硫酸大泄漏事故时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭三酸储罐相关的阀门，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止盐酸、硝酸、硫酸外泄造成人身伤害或环境危害。

（2）指挥长接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（3）抢险组到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，大量泄漏先用围堰收集，收集池不能盛装下就将泄漏酸经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池，再转移回收。地面剩余少量的残留液用清水冲洗，洗水进入污水处理站处理。同时各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.7氨水泄漏

1、风险分析

贮存氨水的储罐，可能因焊缝裂开、阀门松动等发生局部泄漏事故。氨水属第8类腐蚀液体，泄漏对环境易造成

2、现场处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生氨水小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用沙土吸附或其他惰性材料吸收，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生氨水大泄漏事故时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭氨水储罐相关的阀门，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止氨水外泄造成人身伤害或环境危害。

（3）指挥长接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（4）抢险组到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，大量泄漏先用围堰收集，收集池不能盛装下就将泄漏氨水经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池，再转移回收。地面剩余少量的残留液用清水冲洗，洗水进入污水处理站处理。同时各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.8乙醇泄漏

1、风险分析

贮存无水乙醇的储罐，可能因焊缝裂开、局部强度不够等发生局部泄漏事故。

2、现场处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生乙醇小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用沙土吸附、覆盖，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生无水乙醇储罐大泄漏事故时，发现人员必须立即通知当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报。同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭无水乙醇储罐相关的阀门，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止无水乙醇外泄造成人身伤害或环境危害。

（3）指挥部接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（4）抢险组到现场后穿戴好防护用品，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修。大量泄漏先用围堰收集，收集池不能盛装下就将无水乙醇经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池，再转移回收。同时用消防喷雾枪向空中喷消防水，吸收空气中的无水乙醇，控制无水乙醇气体对周边环境和人体的影响。若发生火灾，则用雾状水喷淋或泡沫灭火装置灭火。同时各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.9丙酮泄漏

1、风险分析

贮存丙酮的储罐，可能因焊缝裂开、阀门松动等发生局部泄漏事故，丙酮属第3类易燃液体，泄漏可能引发火灾。

2、现场处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生丙酮小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用沙土吸附、覆盖，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生丙酮大泄漏事故时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭丙酮储罐相关的阀门，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止丙酮外泄造成人身伤害或环境危害。

（3）指挥长接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（4）抢险组到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，大量泄漏先用围堰收集，收集池不能盛装下就将泄漏丙酮经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池，再转移回收。地面剩余少量的残留液用清水冲洗，洗水进入污水处理站处理。若发生火灾，则用雾状水喷淋或用泡沫灭火装置灭火。同时各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.10异丙醇泄漏

1、风险分析

贮存异丙醇的储罐，可能因焊缝裂开、阀门松动等发生局部泄漏事故，异丙醇属第3类易燃液体，泄漏可能引发火灾。

2、现场处置程序

（1）因为操作、设备或其它原因发生异丙醇小泄漏事故时，本岗位或相邻人员应立刻报告当班班长，同时用沙土吸附、覆盖，并查看泄漏源，及时抢险堵漏。

（2）因为操作、设备或其它原因发生异丙醇大泄漏事故时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭异丙醇储罐相关的阀门，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止异丙醇外泄造成人身伤害或环境危害。

（3）指挥长接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（4）抢险组到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，大量泄漏先用围堰收集，收集池不能盛装下就将泄漏异丙醇经过沙土围堵、引流、导流沟等方法进入事故应急池，再转移回收。地面剩余少量的残留液用清水冲洗，洗水进入污水处理站处理。若发生火灾，则用雾状水喷淋或用泡沫灭火装置灭火。同时各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。

6.3.11事故废水应急处置措施

1、风险分析

磷酸车间、甲酸车间、六钠车间、五钠车间、三氯化磷/氧磷车间、氰酸钠车间、三酸车间、两水车间、试剂包装车间、无机试剂车间、煤气站、原料罐区、危化库、危废间、成品库各个风险单元都可能发生泄漏、火灾、爆炸等事故。

2、现场处置程序

（1）若因发生泄漏、火灾、爆炸事故后产生大量事故废水进入生产厂区时，发现人员应立刻报告当班班长，当班班长接到报告后应立即向事故应急救援总指挥（或其他指挥部成员）汇报，同时按紧急步骤指挥当班员工紧急关闭雨水沟截止阀，就地组织人员抢险堵漏，进行一级抢险，防止事故废水外泄危害环境。

（2）指挥长接到事故报告后，应立刻启动相应应急救援预案，组织各抢险救援队伍迅速赶往事故现场，有条不紊地实施现场抢险救援。

（3）抢险组到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速进行设备抢修，同时指挥现场处置人员根据事故类型实施消防灭火或堵漏等抢救措施，其他处置人员利用防爆移动泵将雨水沟内的事故废水泵送至事故废水收集池，或水量较大时，通过临时挖渠等措施将废水导流进事故废水收集池中。同时调度中心通知园区污水处理站做好接纳事故废水的准备，并且将雨水切换至调节池中。各抢险组各司其职，协作配合，控制事故以防事故进一步扩大。如果事态没有得到控制就向万盛经开区应急救援中心求救。事故处置完毕后，撤离警戒线，事后应依据现场污染状况进行适当的应急监测。 

7应急监测

公司目前不具备环境监测能力，发生突发环境事件时，应立即对突发环境事件进行初步分析，掌握第一手基本资料，同时，立即联系万盛经开区环境监测部门以及其他社会力量。当环境监测机构的监测人员到达后，应积极配合其进行应急监测工作。根据突发环境事件的实际情况，配合环境监测部门迅速确定污染物监测方案（包括监测布点、频次、项目和方法等），及时开展应急监测工作。

7.1应急监测方案

1）监测项目

根据事故类型和排放物质确定。

环境空气：颗粒物、SO₂、NO₂、CO、硫化氢、氨、氯气、非甲烷总烃、Cl₂

地表水：pH、COD、BOD_5、DO、NH₃-N、总磷、石油类、总氮、氰化物、挥发酚

2）监测区域

大气环境：事故发生地周边区域（根据事故排放量定监测范围）

3）监测频率

主要依据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频率可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。力求以最低的采样频次，取得最具有代表性的样品。

7.2区域应急监测能力

突发环境事件发生后，由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，因本单位监测能力不够，需立即请求万盛区环境监测站支援。

8应急终止

8.1应急终止的条件及程序

当符合下列条件时，可终止应急行动：

1）污染事故得到完全控制，污染危险已经消除；

2）污染物的泄露或释放，经监测符合相关规定；

3）事故所造成的危害已被彻底消除；

4）对事故相关险情已处置完毕，应急行动已无继续的必要；

5）采用了必要的防护措施，周边人群的危害将至较低水平，并无二次危害可能。

突发环境事件终止应按照以下程序执行：

1）应急处置人员报告事故相关险情已处置完毕，或由事故责任部门提出应急终止，经总指挥批准；

2）由总指挥下达应急终止命令，宣布应急行动结束；

3）应急状态终止后，应急指挥部应根据实际情况，继续进行环境监测、组织设施设备的抢修等，尽快恢复正常生产。

8.2 应急终止后的行动

应急处置人员接到应急状态解除通知后，应清理好抢险物资方可撤离事故现场。应急工作结束后，总指挥应指定相关人员完成如下事项：

1）按规定写出书面报告。需要向政府部门报送的，事故报告应包括以下内容：

（1）环境事件类型、发生的时间、地点；

（2）事故原因、污染源、主要污染性质；

（3）事故的简要经过、人员受害情况、直接经济损失的初步统计；

（4）事故抢救的情况和采取的措施；

（5）需要有关部门和单位协助事故和处理的有关事宜；

（6）事故的报告单位、签发人和报告时间。

2）事故调查组尽快调查事故原因。

3）事故发生车间（部门）做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查组移交相关资料；得到事故调查组同意后，才可开始现场的恢复重建工作；

4）组织编写应急救援工作总结，作为应急预案评审、修订的重要资料。

9后期处置

9.1事故现场保护

突发环境事件发生后，除现场处置人员外，其他人不得随意破坏事故现场，对事故现场的一切设备设施必须加以保护，以便事故原因调查和分析。成立调查小组对现场进行摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入，确保事故调查工作的顺利开展。

9.2事故污染物处理

本着科学处理、尽可能减少对周围环境污染的原则对因发生事故而产生的污染物进行处理。

9.3生态恢复

若突发环境事件对周围生态环境造成了破坏，公司应调查其程度，给予适当补偿，积极协助相关人员釆用乡土物种种树、植草。农作物受到损坏，应按规定给予经济补偿。

9.4善后

协调事故的善后处理工作，包括受伤人员及受影响人员的慰问、安置与补偿，现场清理与污染物处理、事故后果影响消除等。

9.5处置效果和应急经验总结

突发环境事件善后处置工作结束后，由应急办公室分析总结应急处置经验教训，对抢险过程和应急处置能力进行评估，提出改进应急处置工作的建议，及时修订完善应急预案。

10应急保障

10.1队伍保障

1）组建内部应急队伍，加强应急队伍的业务培训和应急演练，提高应急队伍的素质，使应急队伍规模和人员技能满足突发环境事件应急工作需要。定期开展应急培训、预案宣传和演练。如有人员调离，应及时补充。

2）当内部救援力量无法对事故进行有效控制时，应由总指挥向外部救援机构、万盛区环保局、区政府等部门联系，请求协调救援力量。同时应说明事故性质、事态大小、风险物质有关理化性质、所需增援的救护器材及人员接应方式等。

10.2应急装备物资

根据事故情景，配备一定数量的应急处置装备及堵漏物资，发生事故时，确保各种应急装备及物资都能及时调配到应急现场。应急装备及物资见附件3。

10.3资金保障

应急专项资金来自于每年的安全投入，实行专款专用，专人负责，统一资金支付使用，主要用于应急队伍建设。物资设备购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教育工作等。

10.4应急联动保障

与外部救援机构、周边社区和临近企业建立定期沟通机制，促进相互配合。在应急期间，按照地方政府的统一要求，做好各项应急措施的衔接和配合。

10.5技术保障

应急办公室充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，为应急救援提供技术支持，对突发环境事件进行科学研究，加强环境监测、预测、预防和应急处置的技术研发，不断改进技术装备，提高处理突发环境事件的技术水平。

10.6交通运输保障

应急响应时，充分利用公司现有的交通资源，保证及时调运应急抢险、处置人员、装备及物资。调集的各类交通运输工具均应保证性能完好，并处于紧急待命状态；驾驶员应作好抢险运输准备，尽快了解事故情况及相应环境风险物质性质，熟悉运输线路，釆取相应防护准备措施，随时接受调配。

10.7通信保障

应急处置相关人员手机24小时开通，保证需要时能联系到相关人员和部门。应急处置有关人员、外部救援单位、政府有关部门的应急有效联系电话见附件。

11 宣传、培训与应急演练

11.1宣传

企业应向员工说明本单位所涉及的环境风险物质的危险特性及发生事故可能造成的危害。广泛宣传突发环境事件有关法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的应急常识。增强职工的防范意识和相关心理准备，提高应急能力。掌握预案、应用预案处置突发环境事件。

11.2培训

1）应急管理、处置人员的培训

公司应急办公室负责组织应急管理、处置人员的相关培训工作，主要包括：应急预案的内容、消防器材的使用及维护保养、事故处置程序、事故处理中的安全注意事项及自救、互救知识等。每年至少培训一次。

2）员工培训

全员培训：个人的职责、危害信息和防护措施，通报、警告和通讯程序，疏散和避难的职责与程序，一般应急设备的位置和使用，应急程序的终止。

新员工：进厂必须培训合格方才上岗。培训内容主要包括：应急预案的内容、岗位安全操作规程、消防器材的使用、岗位应急救援措施、紧急撤离方法、风向识别方法等。

11.3应急演练

11.3.1演练基本内容演练的类型

应急预案演练内容包括泄漏或火灾事故发生后，针对不同的物质实施不同的演练方式，比如酸碱泄漏、火灾、爆炸事故等，应启动对应的应急救援措施，第一时间的处理方法，现场处置组如何联系和赶赴现场，现场的抢救和维持，受伤救护，对外联系，与专业消防部门的配合等情况。演练必须要有演练计划，并通过批准。

11.3.2演练频次

应急演练的演练原则上不少于每年1次。

11.3.3演练基本内容

演练内容包括事故报告、预案启动、应急响应及处置措施、个人防护用品和消防器材的使用、人员的撤离及疏散、应急监测及中止等。

通过定期的演练，提高企业防范和处置突发性环境事件的技能，增强实战能力。同时作好演练记录。

11.3.4演练的参与人员

1）参演人员：对演练情景或模拟事件作出真实情景响应行动的人员。具体任务：（1）救助伤员或被困人员；（2）保护财产或公众健康；（3）管理各类应急资源；（4）与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。

2）控制人员：即控制演练时间进度的人员。具体任务：（1）确保演练项目得到充分进行，以利评价；（2）确保演练任务量和挑战性；（3）确保演练进度；（4）解答参演人员的疑问和问题；（5）保障演练过程安全。 

3）模拟人员：扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。具体任务：（1）扮演、替代与应急指挥中心、现场应急指挥相互作用的机构或服务部门；（2）模拟事故的发生过程（如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等）；（3）模拟受害或受影响人员。

4）评价人员：负责观察演练进展情况并予以记录的人员。主要任务：（1）观察参演人员的应急行动，并观察演练结果；（2）协助控制人员确保演练计划进行。

5）观摩人员：来自有关部门、外部机构以及旁观演练的观众。

12预案的更新、备案、发布

12.1维护和更新

为适应国家相关法律、法规的调整和部门或应急资源的变化，结合生产过程中发现存在的问题和出现的新情况，定期对本预案进行修订更新，内部和外部评审。

12.2应急预案备案

应急预案应组织专家评审通过后，报万盛经开区环保局备案。

12.3应急预案的发布与实施

本预案由万盛新利18体育在线官网app化工总经理批准，以公司文件印发，自发文之日起生效。

本预案由公司《突发环境事件应急预案》编制小组负责制定和解释。

13附录

附件1  应急救援联系电话

附件2  外部救援机构联系电话

附件3  应急装备及物资清单

附图1  地理位置图

附图2  厂区周边环境风险受体图

附图3  应急疏散图

附图4  厂区平面布置图

附件2 外部救援机构联系电话

附件3  应急装备及物资清单